本文轉(zhuǎn)自:疾病預(yù)防控制局
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視兒童青少年近視防控工作,習(xí)近平總書記從國(guó)家和民族未來(lái)的高度出發(fā)對(duì)兒童青少年視力健康問(wèn)題作出重要指示。為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于兒童青少年近視問(wèn)題的重要指示精神,推動(dòng)八部門《綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》,國(guó)家衛(wèi)生健康委高度重視,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略,啟動(dòng)實(shí)施健康中國(guó)行動(dòng),把兒童青少年近視防控作為工作的重中之重,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),扎實(shí)履職盡責(zé),堅(jiān)決打好近視防控攻堅(jiān)戰(zhàn)。在實(shí)際工作中筑牢“四個(gè)意識(shí)”、增強(qiáng)“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。兩年多以來(lái),通過(guò)各方共同努力,兒童青少年近視防控取得積極進(jìn)展。
01
建立健全防控工作責(zé)任制
在部門分工基礎(chǔ)上,制定了國(guó)家衛(wèi)生健康委委內(nèi)司局分工方案,細(xì)化實(shí)化職責(zé)任務(wù),召開(kāi)全國(guó)衛(wèi)生健康系統(tǒng)學(xué)校衛(wèi)生工作會(huì)議,著力推進(jìn)任務(wù)落實(shí)。教育部、國(guó)家衛(wèi)生健康委聯(lián)合召開(kāi)全國(guó)綜合防控兒童青少年近視暨推進(jìn)學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作視頻會(huì)議,國(guó)家衛(wèi)生健康委馬曉偉主任、教育部陳寶生部長(zhǎng)出席會(huì)議并講話,推進(jìn)各地落實(shí)責(zé)任制,全面推進(jìn)兒童青少年近視防控等學(xué)校衛(wèi)生工作。
02
建立近視防控評(píng)議考核制度
各?。▍^(qū)、市)人民政府負(fù)責(zé)本地區(qū)兒童青少年近視防控措施的落實(shí),主要負(fù)責(zé)同志親自抓,教育部、國(guó)家衛(wèi)生健康委與各省級(jí)人民政府簽訂《全面加強(qiáng)兒童青少年近視綜合防控工作責(zé)任書》,地方各級(jí)政府逐級(jí)簽訂責(zé)任書。教育部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、體育總局聯(lián)合印發(fā)評(píng)議考評(píng)辦法,每年開(kāi)展各省(區(qū)、市)人民政府兒童青少年近視防控工作評(píng)議考核,考核結(jié)果向社會(huì)公布。
03
全面摸清全國(guó)兒童青少年近視率底數(shù)
2018年國(guó)家衛(wèi)生健康委會(huì)同教育部、財(cái)政部組織開(kāi)展了全國(guó)兒童青少年近視調(diào)查工作,摸清近視率底數(shù)。本次調(diào)查是我國(guó)近年來(lái)覆蓋范圍最廣、學(xué)段分層最全、調(diào)查人數(shù)最多的一次學(xué)生近視調(diào)查,基本摸清了我國(guó)各年齡段學(xué)生近視發(fā)生狀況,為準(zhǔn)確把握近視防控形勢(shì)、針對(duì)性開(kāi)展綜合防控工作奠定了重要基礎(chǔ)。繼續(xù)實(shí)施中央轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目全國(guó)學(xué)生常見(jiàn)病及健康危害因素監(jiān)測(cè),自2019年起覆蓋所有地市,持續(xù)掌握各省兒童青少年的近視發(fā)生率和變化情況,作為評(píng)議考核地方政府落實(shí)兒童青少年近視防控工作的基礎(chǔ)和依據(jù)。
04
規(guī)范兒童青少年屈光不正的診斷和治療
發(fā)布了《兒童青少年近視防控適宜技術(shù)指南》《兒童青少年近視防治科普100問(wèn)》《近視防治指南》《弱視診治指南》《斜視診治指南》,為科學(xué)規(guī)范地預(yù)防和矯正近視提供了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。成立了國(guó)家衛(wèi)生健康委兒童青少年近視防治專家指導(dǎo)組,強(qiáng)化對(duì)各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)近視防治的專業(yè)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo),提高近視防治服務(wù)能力。
05
加強(qiáng)兒童青少年近視相關(guān)監(jiān)督檢查
印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展2019年托幼機(jī)構(gòu)、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、學(xué)校采光照明“雙隨機(jī)”抽檢工作的通知》,加大近視相關(guān)教學(xué)環(huán)境監(jiān)督抽檢力度。針對(duì)兒童近視矯正市場(chǎng)不規(guī)范等突出問(wèn)題,會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管總局等6部門印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范兒童青少年近視矯正工作切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管的通知》,規(guī)范近視矯正工作。
06
做好0~6歲兒童眼保健和視力檢查工作
印發(fā)《關(guān)于做好0~6歲兒童眼保健和視力檢查有關(guān)工作的通知》,組織召開(kāi)全國(guó)工作會(huì)議,舉辦三期培訓(xùn)班,推動(dòng)各地落實(shí)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)中0~6歲兒童眼保健和視力檢查工作,確保2019年起0~6歲兒童每年眼保健和視力檢查覆蓋率達(dá)90%以上。推動(dòng)逐步建立電子檔案,并隨兒童青少年入學(xué)實(shí)時(shí)轉(zhuǎn)移、動(dòng)態(tài)管理。
07
推進(jìn)全社會(huì)共同行動(dòng)
制定《兒童青少年近視防控宣傳工作方案》,加強(qiáng)社會(huì)動(dòng)員和科普宣傳。全國(guó)“愛(ài)眼日”已連續(xù)四年聚焦兒童青少年近視防控,關(guān)愛(ài)孩子眼健康。舉辦全國(guó)首屆兒童青少年近視防控高峰論壇,聘任鞠萍、鄧亞萍、陳一冰、劉婧為兒童青少年近視防控宣傳大使,帶動(dòng)全社會(huì)同防同控。開(kāi)發(fā)近視防控核心信息和宣傳教育工具,組建科普小分隊(duì),宣傳科學(xué)防控近視的知識(shí),營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
08
開(kāi)展試點(diǎn)示范工作
在《學(xué)生健康報(bào)》開(kāi)展“學(xué)生健康來(lái)了”專欄,每周刊登一版??瑘?bào)道各地先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)??偨Y(jié)北京、上海、山東、貴州、武漢等地兒童青少年近視防控經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)建立“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、醫(yī)教結(jié)合、醫(yī)防融合”工作機(jī)制,推廣兒童青少年近視監(jiān)測(cè)、篩查、診斷、治療全過(guò)程規(guī)范化管理模式。2020年啟動(dòng)了兒童青少年近視防控適宜技術(shù)試點(diǎn),在全國(guó)樹(shù)立典型,推廣經(jīng)驗(yàn)。
09
加快近視防控相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)制修訂
凝練近視防治科技創(chuàng)新需求,開(kāi)展近視防治相關(guān)研究,加強(qiáng)近視防治科研成果與技術(shù)的應(yīng)用。發(fā)布《中小學(xué)生屈光不正篩查規(guī)范》,推動(dòng)組織編制視力保護(hù)相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),組織開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹和培訓(xùn),保護(hù)兒童青少年用眼健康。
10
切實(shí)加強(qiáng)基層學(xué)校衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)
指導(dǎo)督促地方落實(shí)保障政策和措施,省級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)全部設(shè)立學(xué)校衛(wèi)生科所,兒童青少年近視防控納入全國(guó)疾控工作評(píng)估考核內(nèi)容。